經國務院批準,從2008年1月1日起,我國進一步調整部分商品的進出口關稅。在實行進口暫定稅率的600多種商品中,與汽車產業(yè)相關的主要包括柴油發(fā)動機等重要原材料和關鍵設備及零部件。同時,為進一步限制高能耗、高污染產品出口,繼續(xù)以暫定稅率的方式對煤炭、原油、金屬礦砂等產品征收出口關稅,并對鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產能耗高、環(huán)境影響大的產品開征或提高出口關稅。此外,我國將繼續(xù)對進口天然橡膠實行選擇稅。
暫定稅率就是調整后暫時執(zhí)行的關稅稅率,其主要目的是為了鼓勵資源性和有利于技術創(chuàng)新商品的進口,控制高能耗、高污染和資源性商品的出口。
目前,我國國產發(fā)動機市場存在著產品結構單一、同質化傾向明顯等特征,發(fā)動機的研發(fā)技術水平與國外先進水平相比還有一定差距,柴油發(fā)動機市場兩極分化趨勢加劇。2008年,國家決定對柴油發(fā)動機等關鍵設備及零部件實行進口暫定稅率政策,表明國家重視環(huán)保、節(jié)能、高科技含量的柴油發(fā)動機及關鍵設備、零部件的引進開發(fā)工作,鼓勵國內汽車廠家和發(fā)動機企業(yè)加大以清潔燃料為動力的發(fā)動機的自主研發(fā)力度,縮小與國外同類產品的差距。
有調查顯示,2008年,國內供需模型為供給小于需求,鋼材價格將呈現高位運行,階段性上漲態(tài)勢,鋼鐵供應偏緊成為常態(tài)。有專家預測,2008年,我國鋼材產量將在6.07億~6.31億噸之間,而國內鋼材消費量將達到6.07億噸。國內汽車、建筑、機械制造等高耗鋼行業(yè)的快速增長,必將使鋼材消費呈直線上漲趨勢。2008年,國家對鋼坯、部分鋼材等產品開征或提高出口關稅,意在控制過快增長的鋼材出口,在這一政策影響下,國內有著強勁需求增長支持的高價格區(qū)域市場將成為原出口鋼材的重要流向。
2008年,國家將繼續(xù)以暫定稅率方式對原油征收出口關稅,表明國家對能源產品的出口限制進一步加大。國家統(tǒng)計局數據顯示,2007年1月至11月,我國原油產量為1.71億噸,同比增長1.6%。海關總署的數據顯示,我國2007年前11個月凈進口原油1.47億噸,同比增長14.8%。有專家預測,隨著國內私家車數量增多,國內原油需求量將進一步上升,2008年我國原油進口依存度將達到47%。
選擇稅是指對某種商品同時訂有從量和從價兩種稅率,征稅時由海關選擇其中一種,作為該種商品的應征關稅稅率。一般是選擇稅額較高的一種稅率征稅,在物價上漲時使用從價稅,物價下跌時使用從量稅。近年來,我國汽車、輪胎工業(yè)發(fā)展迅速,橡膠消費需求較為旺盛。目前我國是天然橡膠*進口國和消費國,市場需求的2/3需要依靠進口滿足,因而國際市場天然橡膠主產國的政治局勢、自然氣候、進出口政策等因素,都可能影響到國內天然橡膠市場的價格走勢。2008年,我國繼續(xù)對進口天然橡膠實行選擇稅,目的是為了避免由于天然橡膠主產國的不確定因素使我國天然橡膠市場價格出現大幅波動,進而影響國內輪胎市場價格動蕩。