礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設打出一磅重拳。5月10日一份頗有含金量的文件——《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）落地。按照此文件要求，在相關(guān)規定范圍內，持續進(jìn)行綠色礦山建設技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及成果轉化的企業(yè)，符合條件經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

    另外，該文件還鼓勵社會(huì )資本成立各類(lèi)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，為綠色礦山項目提供資金支持。文件還提出，推動(dòng)符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內中小板、創(chuàng )業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場(chǎng)掛牌融資。

    記者了解到，5月10日上午10，國土資源部召開(kāi)了推進(jìn)綠色礦山建座談會(huì )，財政部、環(huán)保部、國家質(zhì)檢總局、銀監會(huì )、證監會(huì )有關(guān)負責人和部分大型礦山企業(yè)代表與會(huì )。與此同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》落地�？梢哉f(shuō)，加強礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設，加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展是此份文件的根本目的。

    該文件開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出要構建部門(mén)協(xié)同、四級聯(lián)創(chuàng )的工作機制，加大政策支持，加快綠色礦山建設進(jìn)程，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。

    并且，文件提出基本形成綠色礦山建設新格局。即，新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達到要求。樹(shù)立千家科技*、創(chuàng )新驅動(dòng)型綠色礦山典范，實(shí)施百個(gè)綠色勘查項目示范，建設50個(gè)以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。

    文件*有含金量的內容是，加大政策支持，加快建設進(jìn)程。

    這包括，實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策。對實(shí)行總量調控礦種的開(kāi)采指標、礦業(yè)權投放，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。

    再者，加大財稅政策支持力度。在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內，持續進(jìn)行綠色礦山建設技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及成果轉化的企業(yè)，符合條件經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

    創(chuàng )新綠色金融扶持政策，也是文件的含金量所在。

    文件提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構在強化對礦業(yè)領(lǐng)域投資項目環(huán)境、健康、安全和社會(huì )風(fēng)險評估及管理的前提下，研發(fā)符合地區實(shí)際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品，加大對綠色礦山企業(yè)在環(huán)境恢復治理、重金屬污染防治、資源循環(huán)利用等方面的資金支持力度。

    對環(huán)境、健康、安全和社會(huì )風(fēng)險管理體系健全，信息披露及時(shí)，與利益相關(guān)方互動(dòng)良好，購買(mǎi)了環(huán)境污染責任保險，產(chǎn)品有競爭力、有市場(chǎng)、有效益的綠色礦山企業(yè)，鼓勵金融機構積極做好金融服務(wù)和融資支持。

    支持政府性擔保機構探索設立結構化綠色礦業(yè)擔�；�金，為綠色礦山企業(yè)和項目提供增信服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本成立各類(lèi)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，為綠色礦山項目提供資金支持。以及推動(dòng)符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內中小板、創(chuàng )業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場(chǎng)掛牌融資。